Kategorija: Državna pomoć

25 maj, 2020

Avio-kompanije su osporile odluku Evropske komisije kojom se državna pomoć koju im je dodelila Sardinija proglašava nedozvoljenom … i izgubile su spor

Opšti sud Evropske unije („Sud“) je 13. maja 2020. godine odbio tužbu koju su podnele avio-kompanije easiJet, Volotea i Germanvings, tražeći da se poništi odluka Evropske komisije („Komisija“) kojom se proglašava nedozvoljenom pomoć koju je Italija odobrila avio-prevoznicima koji lete sa i ka Sardiniji. Sud je odbio navode avio-kompanija da do narušavanja konkurencije nije došlo, kao i da nije bilo uticaja na trgovinu između država članica. S tim u vezi, Sud je obrazložio da se nacionalna mera može proglasiti državnom pomoći ukoliko je ona takva da može da naruši konkurenciju i da utiče na trgovinu, te nije neophodno utvrditi da […]

Detalji
19 maj, 2020

Pristigli zahtevi Evropskoj komisiji radi izmena Privremenog okvira

Ne tako davno, trgovinsko udruženje koje je predstavnik fondova privatnog kapitala, kao i najveće svetsko udruženje dobavljača privatnog kapitala, Invest Europe (link), zatražilo je od Evropske komisije („EK“) uvođenje određenih izmena. Naime, Invest Europe je zatražio da EK izvrši izmene kriterijuma podobnosti za privredna društva koja žele da prime državnu pomoć, kako ne bi bila izuzeta privredna društva u koja ulažu fondovi privatnog kapitala. Preciznije, njihova želja je da EK u svom Privremenom okviru promeni način na koji su definisana „privredna društva sa poteškoćama“, tako da se na privredna društva u koja ulažu fondovi privatnog kapitala primenjuju samo pojedini kriterijumi […]

Detalji
11 maj, 2020

Novom Uredbom Vlade pomereni neki od najvažnijih rokova za privredne subjekte

Pravni okvir mera podrške privredi, ustanovljen 10. aprila 2020. godine usvajanjem većeg broja uredbi, nakon nepunih nedelju dana od njihovog objavljivanja upotpunjen je još jednom uredbom.  Naime, Vlada Republike Srbije je  kao pandan uredbi kojom je pomeren rok za podnošenje izveštaja javnih preduzeća, donela Uredbu o pomeranju rokova za održavanje redovne sednice skupštine privrednog društva i dostavljanje godišnjih i konsolidovanih finansijskih izveštaja privrednih društava, zadruga, drugih pravnih lica i preduzetnika, kao i rokova za podnošenje prijava za porez na dobit i poreza na prihod od samostalne delatnosti, važenja licenci ovlašćenih revizora i licenci za vršenje procene vrednosti nepokretnosti koje ističu […]

Detalji
30 apr, 2020

Poslednji dan za prijavu na fiskalne pogodnosti i direktna novčana davanja

Vlada Srbije je 10. aprila donela Uredbu o fiskalnim pogodnostima i direktnim davanjima privrednim subjektima u privatnom sektoru („Uredba“) koja je stupila na snagu istog dana. Ovom Uredbom predviđene su brojne pogodnosti za privredne subjekte u privatnom sektoru, uključujući direktna novčana davanja kao i odlaganje dospelosti za plaćanje određenih javnih prihoda. Pomoć mogu da koriste, kroz poresku prijavu, svi privredni subjekti u privatnom sektoru ako ispunjavaju uslove propisane Uredbom. Iako je Uredba opširno pojasnila sve aspekte korišćenja državne pomoći, u praksi se javlja veliki broj pitanja povodom njene primene. Jedno od tih pitanja odnosi se na mogućnost privrednih subjekata da […]

Detalji
28 apr, 2020

Moratorijum na otplatu kredita Fonda za razvoj

Od proglašenja vanrednog stanja, nadležni organi implementirali su niz mera usmerenih na rasterećenje finansijskog pritiska pandemije na privredu i građane. Tako, Vlada je donela uredbe o fiskalnim pogodnostima i finansijskoj podršci, Narodna banka Srbije uvela je zastoj u otplatama kredita i finansijskih lizinga, a svoj doprinos očuvanju likvidnosti i finansijske stabilnosti dao je i Fond za razvoj Republike Srbije. Fond za razvoj je odobrio moratorijum na svoje kredite  Prema odluci Fonda za razvoj („Fond“), svi korisnici kredita koji su u redovnoj otplati, a čiji anuiteti dospevaju tokom 2020. godine, moći će da koriste zastoj u otplati kredita. Zastoj se odobrava […]

Detalji
16 apr, 2020

Vlada odgovorila na pitanja koja se tiču fiskalnih pogodnosti i direktnih davanja privrednim subjektima

Pravni okvir mera podrške privredi, ustanovljen je 10.04.2020. godine usvajanjem većeg broja uredbi Vlade Republike Srbije („Vlada“). Nepunih nedelju dana nakon njihovog objavljivanja, međutim, broj nedoumica privrednika raste.   Jedna od njih je Uredba o fiskalnim pogodnostima i direktnim davanjima privrednim subjektima u privatnom sektoru i novčanoj pomoći građanima u cilju ublažavanja ekonomskih posledica nastalih usled bolesti COVID-19 („Uredba“) koja obrađuje mere poreske politike, a među njima i način davanja iz budžeta Republike Srbije, PDV tretman prometa dobara i usluga bez naknade za zdravstvene svrhe, kao i isplatu jednokratne novčane pomoći svim punoletnim građanima Republike Srbije iz budžeta.   Vlada […]

Detalji
02 apr, 2020

Očuvanje likvidnosti evropskih kompanija

Evropska komisija („Komisija“) dala je izjavu 27. marta (dostupno ovde), kojom je predložila produženje trajanja novog Privremenog okvira usvojenog 19. marta čiji je cilj podrška privredi evropskih država usled izbijanja COVID-19 pandemije („Privremeni okvir“ – dostupno ovde). U pogledu ove nove regulative državne pomoći u EU, već smo pokrili dešavanja koja su se zbila vezano za Privremeni okvir (dostupno ovde).   Potpredsednica Komisije Margrethe Vestager istakla je bitnost koordiniranog ponašanja u ovoj situaciji i u tom smislu pozvala države članice da podrže privredna društva u ovakvim teškim okolnostima. Ona je takođe ukazala na vrednost podrške svim privrednim društvima koja se […]

Detalji
01 apr, 2020

Ključne delatnosti u vreme pandemije COVID-19

Izbijanje virusa COVID-19 se proširilo na veliki deo sveta i preduzete drastične mere kako bi se širenje virusa suzbilo sada uzvraćaju udarac privatnom sektoru. Mnoge države su donele odluku da zatvore sva radna mesta koja u ovom momentu nisu od ključnog značaja, za koja nije moguće organizovati rad od kuće i kod kojih su zaposleni u riziku od infekcije koronavirusom. Ovo je dovelo do dve ključne posledice. Prvo, oni koji su zaposleni u delatnostima od ključnog značaja su u stalnom riziku od infekcije čime se smanjuje njihov broj. Druga posledica je da su oni koji ne rade u riziku nelikvidnosti […]

Detalji
01 apr, 2020

Srbija odobrila do sada neviđenu pomoć od 5,1 milijarde evra

Vlada Republike Srbije je 31. marta 2020. godine usvojila program mera podrške privredi u iznosu od 5,1 milijarde evra (Program Srbije). Prema rečima ministra finansija, Siniše Malog koji je najavio donete mere nešto ranije istog dana „[Program Srbije] čini čak polovinu državnog budžeta i 11% bruto domaćeg proizvoda“. Ono što ovaj slučaj čini jedinstvenim i retkim jeste da on ustvari predstavlja precedent „COVID-19 državne pomoći dodeljene u zemljama koje su u procesu pridruživanje EU“. Drugim rečima, ovo je prvi slučaj uvođenja ovakvih mera i pomoći uoči izbijanja COVID-19 od strane države koja je u procesu pridruživanja EU, na osnovu člana […]

Detalji
01 apr, 2020

Zamrzavanje subvencija – mogući udar na sektor obnovljivih izvora energije u Srbiji?

Sa proglašenjem vanrednog stanja 15. marta 2020. godine i ogromnog uticaja pandemije COVID-19 virusa na industriju u Srbiji, državni organi se trude da ublaže uticaj krize što je bolje moguće u cilju da srpska ekonomija preživi. Ključni aspekt ovog nastojanja jeste i očuvanje stabilnosti javnih finansija, što može biti učinjeno povlačenjem povlastica datim određenim delovima industrije. Na primer, državni organi mogu da odluče o prestanku isplate subvencija povlašćenim proizvođačima električne energije, a u cilju očuvanja ekonomije. Ali, kakve bi bile posledice ovakvih mera?   Šta su zapravo subvencije u sektoru energetike? Subvencije predstavljaju garantovana prava povlašćenih proizvođača električne energije iz […]

Detalji
27 mar, 2020

Za EK nema odmora: Obrazac za prijavu državne pomoći je stigao

Nakon usvajanja Privremenog pravnog okvira za mere državne pomoći za podršku privredi u toku trenutne pandemije COVID-19 („Privremeni okvir“) (dostupno ovde), Evropska komisija („EK“) je 24. marta 2020. godine, objavila obrazac za prijave (dostupno ovde) i pozvala države članice da pošalju svoje prijave.   Prijava svake od država članica, pre svega treba da sadrže opšte podatke, odnosno opis ozbiljnih poremećaja u privredi države, kao i opis mera preduzetim od strane nadležnih organa. Zahtevajući takve informacije i podatke EK ima za cilj da razjasni koliko je specifična situacija u svakoj od država. Države su u obavezi da pruže i opšti opis […]

Detalji
27 mar, 2020

EU odobrila šest novih šema državne pomoći na osnovu novog Privremenog okvira

Evropska komisija („Komisija“) je u najkraćem odobrila šest novih šema državne pomoći na osnovu Privremenog pravnog okvira kako bi pomogla kompanijama u prevazilaženju ove nezapamćene situacije prouzrokovane izbijanjem COVID-19. Sa tim u vezi, izvršna potpredsednica EU zadužena za politiku konkurencije, Margaret Vestager, istakla je: „Izbijanje epidemije korona virusa predstavlja težak udarac za privredu. Zajedno sa državama članicama radimo na  kontrolisanju njegovog uticaja  [korona virusa na privredu] koliko god možemo. Neophodno je da delujemo usaglašeno kako bismo pomogli evropskoj privredi da prebrodi ovu oluju i ponovo stane na noge. “ Ujedinjeno Kraljevstvo Ujedinjeno Kraljevstvo je podnelo zahtev za dve različite šeme […]

Detalji
24 mar, 2020

EU odobrila Nemačkoj specijalne mere državne pomoći na osnovu novog Privremenog okvira

Evropska komisija („Komisija”) odobrila je drugi set mera državne pomoći na osnovu novog Privremenog pravnog okvira za otklanjanje štete prouzrokovane izbijanjem COVID-19. Naime, kriza COVID-19 predstavlja „veliki šok“ za evropsku privredu, i kao što je predsednica Von der Leien prethodno obećala, Komisija će pomoći državama članicama u prevazilaženju krize. Sa tim u vezi, Komisija je 22. marta 2020, u roku od 48h od podnošenja zahteva, odobrila Vladi Nemačke specijalne mere državne pomoći koje će biti realizovane preko razvojne banke Kreditanstalt für Wiederaufbau („KfW“). Ipak, Nemačka Vlada bacila je u senku ostale države i koncipirala mere tako da omogući neuporedivo lakši […]

Detalji
24 mar, 2020

EU odobrila francuske šeme državne pomoći na osnovu novog Privremenog okvira

Nakon što je usvojila Privremeni pravni okvir za podršku privredi u kontekstu pandemije virusa COVID-19, Evropska komisija je odobrila prve šeme državne pomoći na osnovu Privremenog okvira. Prva država članica koja je dobila odobrenje za tri prijavljene šeme državne pomoći je Francuska. „Očekuje se da će ove [šeme državne pomoći] mobilisati 300 milijardi evra podrške za kompanije koje su pogođene novonastalom situacijom“, izjavila je izvršna potpredsednica EU zadužena za politiku konkurencije, Margret Vestager. Zamišljena kao sredstvo za osiguranje likvidnosti, pomoć će biti dostupna pod povoljnim uslovima i dodeljivana samo onim korisnicima kojima je, u postojećim okolnostima, zaista potrebna. Pokrivajući garancije […]

Detalji
23 mar, 2020

COVID-19: EU izmenila Smernice o kontroli izvoza medicinske opreme: EFTA isključena, Zapadni Balkan još uvek nije?

Kao što je objavio komesar za Trgovinu Evropske komisije Phil Hogan (pogledajte gornji tweet niz ovde), EU je već izmenila svoju regulative kako bi iz primene isključila zemlje članice EFTA i brojne druge zemlje. Međutim, na zemlje koje su u postupku pridruživanja EU, uključujući zemlje kandidate, kao što su Srbija i Crna Gora, će se i dalje primenjivati  vanredne kontrole za izvoz osnovne opreme neophodne za borbu protiv pandemije COVID-19 (saopštenje za medije dostupno ovde). Evropska komisija je 15. Marta 2020. godine odobrila Regulativu o uslovima za dobijanje dozvole za izvoz opreme za ličnu zaštitu izvan Evropske unije (dostupno ovde). Usvojena po hitnom postupku, praćena  […]

Detalji
20 mar, 2020

EU donela lex specialis za dodelu državne pomoći: Direktna primena na države u procesu pridruživanja?

Privremeni okvir za mere državne pomoći za podršku privredi u trenutnoj pandemiji COVID-19 usvojen je sa trenutnim dejstvom (dostupan ovde).   Ranije večeras, 19. marta 2020.godine, Evropska komisija je usvojila Poseban pravni okvir o državnoj pomoći, prema rečima komesarke za pitanja zaštite konkurencije, Margrethe Vestager, sa ciljem da „deluje brzo kako bi se kontrolisao uticaj [COVID 19 na privredu] koliko god možemo“, i kako bi bilo omogućeno „državama članicama da koriste potpunu fleksibilnost predviđenu pravilima o državnoj pomoći za podršku privredi u ovom teškom trenutku“ [isticanje pojedinih delova je dodato] (video dostupan ovde).   Novi privremeni okvir zasnovan je na […]

Detalji
19 mar, 2020

Prijava državne pomoći u vreme COVID-19

Nema sumnje da je izbijanje COVID-19 imalo ogroman uticaj na način i uslove prijavljivanja državne pomoći. Kao odgovor na negativan uticaj i posledice pandemije, Evropska komisija („Komisija“) je objavila Obaveštenje u skladu sa 107(2)(b) UFEU („Obaveštenje“). Tek objavljeno od strane Komisije, Obaveštenje sadrži detaljno objašnjenje o tome šta treba da sadrže prijave državne pomoći na osnovu člana 107(2)(b) Ugovora o funkcionisanju Evropske Unije („UFEU“). Navedeni član omogućava državama članicama da privrednim društvima nadoknade štetu „koja je prouzrokovana prirodnim katastrofama ili izuzetnim okolnostima“ i bio je iskorišćen kao osnov za odobravanje  za sada jedinog slučaja državne pomoći dodeljene u EU u vezi sa pandemijom […]

Detalji
16 mar, 2020

Uticaj pandemije virusa COVID-19 na privredu: mere državne pomoći

Nedavno izbijanje pandemije virusa COVID-19 u Evropi predstavlja, iznad svega, do sada možda i nezabeleženu krizu za javno zdravlje, ali takođe i veliki udarac za svetsku i evropsku privredu. Ono što nam može pomoći da prevaziđemo ovu krizu na svetskom, evropskom i nacionalnom nivou jeste koordinisana akcija kojom će se pružiti pomoć građanima, privrednim društvima i privredi uopšte.   Koje mere pomoći su u skladu sa pravilima o kontroli državne pomoći? U skladu sa EU pravilima o kontroli državne pomoći, države članice se mogu pozvati na član 107 Ugovora o funkcionisanju Evropske unije (“UFEU”).  Navedena odredba pruža pravni osnov državama […]

Detalji