23 mar, 2020
Povratak na naslovnu

COVID-19: EU izmenila Smernice o kontroli izvoza medicinske opreme: EFTA isključena, Zapadni Balkan još uvek nije?

Kao što je objavio komesar za Trgovinu Evropske komisije Phil Hogan (pogledajte gornji tweet niz ovde), EU je već izmenila svoju regulative kako bi iz primene isključila zemlje članice EFTA i brojne druge zemlje. Međutim, na zemlje koje su u postupku pridruživanja EU, uključujući zemlje kandidate, kao što su Srbija i Crna Gora, će se i dalje primenjivati  vanredne kontrole za izvoz osnovne opreme neophodne za borbu protiv pandemije COVID-19 (saopštenje za medije dostupno ovde).

Evropska komisija je 15. Marta 2020. godine odobrila Regulativu o uslovima za dobijanje dozvole za izvoz opreme za ličnu zaštitu izvan Evropske unije (dostupno ovde). Usvojena po hitnom postupku, praćena  Smernicama (dostupno ovde), Regulativa propisuje da za izvoz navedene opreme van Evropske unije mora postojati dozvola za izvoz, izdata od strane države članice.

U okolnostima COVID-19 krize koja se neprestano razvija, EU je odredila kao svoj primarni cilj obezbeđivanje dostupnosti zaliha navedene opreme. Iz tog razloga, Komisija je danas razmotrila uslove za izvoz opreme za ličnu zaštitu i odobrila izmene koje će stupiti na snagu 21. marta 2020. godine (dostupno ovde).

U skladu sa navedenim izmenama, spisak država i teritorija koje će biti izuzeti se produžava. Naime, zemlje koje će biti izuzete su države članice Evropskog udruženja za slobodnu trgovinu (Norveška, Island, Lihtenštajn i Švajcarska), Andora, Farska ostrva, San Marino i Vatikan, kao i države i teritorije koje imaju posebne odnose sa Danskom, Francuskom , Holandija i Velika Britanija.

Suprotno, Smernice ostaju neme na temu potencijalnog izuzeća država kandidata za članstvo u EU. Iako su njihovi odnosi sa EU specifični i uređeni sporazumima stabilizaciji i pridruživanju, čini se da Zapadni Balkan ostaje van izuzetih država. Ovde je bitno napomenuti da je sama Komisija u februaru 2020. godine najavila uvođenje novog „verodostojnijeg, dinamičnijeg, predvidljivijeg i političkog procesa pristupanja EU“ za zapadni Balkan (dostupno ovde).

Po rečima same Komisije: „[o]državanje i unapređenje ove politike je, stoga, neophodno za kredibilitet EU, uspeh EU i uticaj EU u regionu i šire – posebno u vreme pojačane geopolitičke konkurencije“ [isticanje određenih delova dodato]. Dakle, definitivno će se mnogo teme za razmišljanje javiti do sledeće video konferencije na samitu EU-Zapadni Balkan, koja je prethodno trebala da bude održana u Zagrebu, u maju 2020. godine (dostupno ovde).

U Smernicama je Komisija, takođe, pojasnila mogućnost održavanje hitnih operacija humanitarnih organizacija u trećim zemljama.

Bez obzira na uslov postojanja odobrenja za izvoz, države članice i dalje uživaju određenu diskreciju. Naime, one mogu i dalje davati odobrenja za izvoz opreme za ličnu zaštitu, ukoliko ne postoji opasnost u pogledu dostupnosti navedene opreme na  tržištu te države članice ili negde drugde u Uniji.

 

Za više informacija, molimo Vas kontaktirajte na adresu covid19@geciclaw.com.